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【編者按】橫琴蝴蝶日新月異。產業布局，齊心協力。在集成電路產業發展方面，政府、行業和企業和企業密切合作，開啟了產業發展的新篇章。珠海先進集成電路研究所作為行業智庫機構，參與了橫琴深合區集成電路產業政策的研究、起草和咨詢。目前，它解釋了產業發展的優勢和政策內容的亮點，希望為集成電路企業了解政策提供參考。

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集成電路是當今信息技術產業快速發展的基礎和源動力，是引領新一輪科技革命和產業變革的關鍵力量。其技術水平和發展規模已成為衡量國家產業競爭力和綜合國力的重要標志，并高度滲透和整合到國民經濟和社會發展的各個領域。2021年9月5日，《橫琴粵澳深度合作區建設總體規劃》正式出臺，明確提出合作區要大力發展集成電路、電子元器件等產業

近日，根據《方案》的總體部署，合作區出臺《橫琴粵澳深度合作區促進集成電路產業發展若干措施》珠海先進集成電路研究院(以下簡稱若干措施)解讀了合作區的產業發展優勢和若干措施的亮點:

合作區發展集成電路產業的優勢

2018年，習近平總書記在視察橫琴時強調，建設橫琴新區的初衷是支持和促進澳門產業的適度多元化發展。集成電路作為支持數字經濟和新基礎設施發展的新興產業，是澳門實現產業多元化發展的重要方向。合作區作為澳大利亞國家服務的主要載體，具有廣東與澳門合作的先天區位優勢，可以在科研協調、產業化聯動、成果轉化孵化、金融服務等領域提供全方位的支持和保障。合作區可以幫助大灣區深化與國際集成電路的交流與合作，積極融入全球集成電路產業鏈和創新鏈的國際窗口。因此，橫琴粵澳深合區重點推進集成電路產業發展具有以下優勢：

一是稅收政策優勢。該計劃明確了一些支持橫琴集成電路產業發展的重大積極政策。對于集成電路行業來說，最具吸引力的部分是對符合條件的企業征收15%的企業所得稅，對在深合區工作的高端人才和緊缺人才免征15%以上的個人所得稅負擔。特別是后者有利于吸引澳門集成電路領域的高端人才到橫琴創業發展，進一步促進兩地集成電路創新協調。

二是產業基礎優勢。目前，橫琴已吸引接口上吸引了400多家與集成電路行業相關的注冊企業IP、GPU、顯示專用芯片和MEMS一批重點集成電路企業出現在其他領域，技術接近或達到國際先進水平。2021年，合作區以上集成電路企業營業收入20.04億元，同比增長172%。澳門擁有澳門大學模擬混合信號大型集成電路國家重點實驗室等許多前沿創新資源，重點實驗室在橫琴設立分支機構，使橫琴成為澳門集成電路創新資源最方便、最暢通的區域，未來將充分利用澳門集成電路前沿創新領域，積極探索新技術、新范式的產業化可能性，推動澳門經濟適度多元化發展。

橫琴國際科技創新中心和粵澳集成電路設計產業園

三是營商環境優勢。為了吸引更多的澳門居民和國際高端人才在合作區生活和工作，該計劃創造性地提出，合作區的民營和商業規則應與澳門和國際聯系，旨在創造一個適合澳門和國際的宜居和工作的法律體系環境。合作區為澳門投資者提供橫琴商業登記認證一站式服務，推出跨境商業登記，是中國第一個澳大利亞服務模式，有利于提高澳門投資者進入橫琴新區市場的便利性。

四是國際合作優勢。橫琴位于廣東、香港、澳門的交界處。在當今集成電路產業全球供應鏈日益分離和反全球化的趨勢下，橫琴可以充分利用澳門與葡萄牙國家緊密聯系的優勢，加強新一代信息技術、數字經濟等集成電路下游產業的國際合作，將橫琴打造成中國核心國際化的橋頭堡

《若干措施》政策亮點

從支持企業、人才、平臺、粵澳合作四個方面出臺了12項具體措施。首先，《若干措施》明確了產業發展初期緊密圍繞產業建設核心要素的務實思路，其中產業發展的主體是企業，關鍵在于人才和平臺的支持。其次，《若干措施》注重粵澳合作總體而言，《若干措施》在融合發展、特色發展、創新發展等方面頗具亮點。主要體現在：

一是強調融合發展《若干措施》第四章特別提出支持澳門人才、與澳門協調發展、珠海協調發展，主要包括：澳門居民或澳門大學學士及以上人才可享受1.5倍的人才獎勵；與合作區企業相關的澳門公司雇傭的全職研發人員可享受人才獎勵；澳門關聯公司由澳門特區政府科技項目資助，根據補貼金額的50%，對單個項目給予最高800萬元的配套補貼；集成電路領域重大項目在合作區設立總部或研發中心，珠海建設的生產、制造、包裝試驗項目由兩地政府協商支持。

高度重視與澳門、珠海、大灣區的合作，努力打造琴珠澳一體化發展的新格局。一方面，澳門在整合全球供應鏈產業鏈價值鏈、吸引國際專業人才和風險投資方面具有顯著優勢；另一方面，珠海在發展集成電路產業方面有良好的基礎，初步形成了覆蓋設計、制造、包裝測試平臺的垂直產業鏈，而且有足夠的產業發展空間；橫琴在進口通關、稅收政策、人員進出高度便利、跨境金融創新、市場準入高度便利等方面有服務集成電路產業發展的創新政策。三地在合作發展集成電路產業方面具有互補優勢，合作空間廣闊。探索有效的產業協調發展路徑，將大大提高產業能源水平。

二是強調特色發展三分之二以上的支持企業發展條款，如：專業新小巨人企業、集成ADI代理電路獨角獸公司在合作區設立總部或區域總部，獎勵2000萬元和1000萬元；開展多項目晶圓（MPW）流片企業或科研機構按流片費用的70%給予年度最高補貼500萬元；第一輪工程流片按流片費用的50%給予年度最高補貼3000萬元；EDA、IP研發企業，研發費補貼年度最高1500萬元；對于開展測試驗證服務的單位，補貼收入的50%和年度補貼最高500萬元；對于開展測試設備和耗材研發的企業，補貼研發費用的50%每年最高500萬元。
強調以特色發展為產業發展的主要理念，重點支持專業、新、獨角獸企業等高成長企業，重點支持高端和特色芯片設計EDA/IP、在高端芯片設計、特色制造和先進包裝、高端芯片測試和測試等領域形成具有國際競爭力的產業集群，實現前沿技術引領、高端企業集聚、粵澳合作、基本配套完善的集成電路產業發展目標。同時，充分體現了合作區的特殊產業地位，以澳門、珠海、大灣區、國內外創新資源為主要發展路徑。

三是強調創新發展支持企業研發創新，支持人才引進，如：集成電路行業從業人員年薪50萬元以上，年薪15萬元，30萬元至50萬元，澳門人才按1.5倍執行；企業研發費用按比例年補貼500萬；第一輪工程流片補貼50%，年補貼3000萬；許多項目的晶圓（MPW）年補貼70%，最高500萬；IP/EDA30%年購買補貼最高300-500萬；IP30%的R&D補貼，EDA研發補貼50%，年度最高1500萬；測試驗證服務和設備研發補貼。

全力支持以企業為主體的創新發展一方面，集成電路產業發展的本質在于技術創新，集成電路企業的生活也在于創新研發。對集成電路企業最大的支持是鼓勵企業創新，幫助企業吸引高端人才參與創新。另一方面，抓住集成電路新舊技術體系轉型的歷史機遇，跟上全球集成電路技術發展的前沿，充分挖掘澳門在集成電路產業前沿的科研創新實力，注重自身特色領域，促進產業前沿和高端發展，反映合作區域發展產業的國際愿景和責任。

【研究院】

珠海先進集成電路研究所是由珠海大橫琴集團、珠海格力集團和研究所團隊于2019年12月成立的新型研發和產業服務機構。研究所堅持聚焦集成電路產業，服務珠海橫琴澳門，輻射粵港澳大灣區的發展定位 產業基金 專業園區三位一體發展模式，促進珠海橫琴澳門集成電路產業政策與產業研究、投資促進、園區運營、項目孵化和公共服務，促進粵港澳大灣區集成電路產業生態系統和產業集群建設，打造粵港澳大灣區經濟社會發展新的戰略支點和重要引擎。

目前，珠海先進集成電路研究所履行了珠海集成電路產業發展專家咨詢委員會（高端智庫）秘書處的職責，起草并編制了支持珠海集成電路產業發展的政策文件，并編制了《珠海集成電路產業發展白皮書（2021年）》，參與起草《橫琴粵澳深度合作區促進集成電路產業發展若干措施》；通過珠海先進集成電路股權投資基金（10億元），配合珠海國有資產和國有企業，在珠海與橫琴粵澳深度合作區完成總投資30億元以上，引進30多家集成電路企業；與珠海大橫琴集團合作，打造橫琴粵澳集成電路設計產業園、珠海粵澳集成電路智能制造產業園、澳門粵澳集成電路國際創新中心；研究院連續三年獲得國內最具權威性和影響力的中國核心集成電路產業促進大會的承辦權，并成功舉辦了2021年第十六屆中國核心大會。為產業發展做出積極貢獻。